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工程预算编制三阶段如何进行：
①、做好招投标阶段的工程造价的控制，合理确定招标控制价，并根据投标报价来确定中标的工程造价。
②、科学确定承包合同价.
③、结算阶段的造价控制.
基建工程造价管理的作用：
1、合理使用人力、物力、财力和自然资源，缓解基建工程投资供需矛盾。
2、控制基建工程建设总规模，调节投资结构，防止盲目建没，重复建设。
3、加快工程建设速度，提高投资的经济效益和社会效益，加速基建工程建设投人产出的良性循环。
4、延长固定资产维修周期，减少维修开支，降低基建工程建设全寿命费用。
5、促进基建工程项目建设的成本核算、经济核算和其他经济、技术管理工作，提高管理水平。
例如，在某工程造价进行审计时，发现程项目很多，投资较大 ，如要对每个项目都进行审计，将要耗费大量的时间和精力。针对这一情况 ，审计人员在制定审计实施方案时 ，决定采用重点抽查法进行本次工程预算。经排查 ，发现天花进口矿棉板报价80 元/ m2，这个价格比市场上同类产品高出许多，为了保证审计质量，降低审计风险，审计人员一方面要求有关单位提供该进口材料的海关报关单、购销合同和发票 ，另一方面又持单位介绍信到该进口矿棉板代理处直接查询，经过三番两次的调查取证 ，终于在较短的时间内了解到有关该材料的实际价格情况。在确凿证据的面前，有关单位终同意按 56 元/m2进行结算，仅此一项就核减工程造价 1556167.60 元 ，为政府节约了大量的财政资金。又可称为经验法。在工程预算过程中，通常会发现不同的项目中存在相同或类似的问题 ，这些问题工程造价结算的“通病”，通过审计这些典型问题 ，可以达到较好的审计效果。在审计工作中常遇到的典问题的主要特征有以下几种。涂改原始签证资料或虚列工程项目。有关单位工作人员在送审计资料时，私自涂改原始签证资料或虚列工程项目，企图蒙混过关 ，达到个人的。因此 ，审计人员必须仔细对照原始签证资料，认真核实每一份复印文件的真伪。增加工程是“猫腻”较多的地方 ，究其原因 ，主要是设计单位设计深度不够，建设单位责任心不强。
建筑工程预算怎么计算？
1、先计算工程量中每一个项目的直接费（人工费问、材料费、机械费；
2、将工程预算有的项目直接费汇总，叫专直接工程属费；
3、直接工程费按一定的取费率取费就是建筑工程预算。
工程成本测算方法
1.计算工程量。这个工作很简单，就是一点：统筹计算，事半功倍。
2.组综合单价。这也是影响中标与否的关键一步，特别是很多的工程已经开始清单报价，价格的风险对我们施工单位来说更加重要。一定要根据材料价格信息和已调查到的人工价格（分摊到里面）。
3.测算综合单价。工程子项很多，但是占造价大部分的就那几个项目，我一般对这几个项目进行测算：混凝土、钢筋、外架、模板（措施费）、地砖、外墙高级装修如干挂。
工程预算建设工程施工的过程中可能会发生一些突发的事情，这就需要造价管理者要具有动态监督的观念，能够及时发现问题作出补救措施。但是我国目前的造价管理是定额管理，是以事先确定好的造价要求为标准，在这个过程中往往就忽视了时间的动态性，造成了经济和技术的分离，使得造价控制呈现不合理的发展趋势。随着经济的发展，建筑工程也取得了较快的发展，但是竞争也愈加激烈，在这个过程中，不免会出现恶性竞争的情况，影响了相关施工材料的定价，对工程造价的管理也造成一定的影响。一些企业为了中标不惜压低价格，只顾眼前利益，忽视长远的发展，不免会冲击了正常的建设工程造价管理工作的进行。我国的工程造价管理只要以工程价款的结算为主要目的，因此只注重工程的施工建设阶段的造价管理，经常会忽视对投资阶段和设计阶段的造价管理，这样不能够形成一个统一的管理模式，对工程造价也不能够进行有效的控制。加之造价管理者管理经验和技术水平的制约，也不能够形成合理的造价管理机制。建设工程施工的整个过程包括决策阶段、设计阶段、施工阶段和工程竣工结算四个阶段，为了对工程造价的管理形成一个整体的系统，需要对每一个环节都进行认真的造价控制管理，并根据实际的需求更偏重于某个阶段对于造价的管理。上文中指出了在实际的造价管理工作中出现的问题，下面本文就结合问题简单的论述对建设工程造价控制的相关措施。
