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海口工程预算控制包括投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段四个阶段。建设工程项目具有施工周期长、涉及范围广、施工地点不固定、占用资金量大、施工机械设备多等特点。同时，建设工程项目的工程质量、工程进度和海口工程预算之间有着直接的关系，三者既相互统一，又相互制约和矛盾。因此，对于整个建设工程项目来说控制其海口工程预算极其重要。当前我国的建设程度基本上包括四个阶段，各阶段特点具体如下：目前，我国的建设程序基本上是投资决策阶段，工程设计阶段，工程实施阶段，海口工程预算验收阶段。项目的前期阶段即为建设项目施工前各阶段的总称。①投资决策阶段需要编制初步投资估算，做可行性研究报告，由于该阶段是属于投资估算阶段，所以与终项目结算价格会存在较大差别，该阶段造价控制重点是保证投资资源充足。②在设计阶段，在不影响结构合理设计的前提下，设计单位应根据业主建设单位的设计委托书合理控制预算。③在施工工程实施阶段，以合同价为基础，按照承包方实际完成的工程量拨付工程款，同时还应该考虑到由于各种因素可能会引起的工程费用上涨，比如物价上涨等，合理确定结算价。④在海口工程预算验收阶段，将整个工程建设过程中的各项费用进行全面汇集，编制海口工程预算决算。
近年来，通过不断加强和完善海口工程预算工作，使管理更加深入，海口工程预算程序进一步规范，取得了显著的经济效益。但仍存在不少的问题，归纳起来，主要有以下几点。由于受区域和专业限制，评标专家库专家人数较少，对评标工作的开展造成一定影响。现有专家49人，分属14个专业，平均每一专业仅有2－3名专家，人数相对偏少，另外还有18名专家担任副科级以上的领导职务，公务繁忙，难于专心从事评标工作。由于信息不够畅通，不能够了解设备发展的新动向，不能够掌握厂家生产的产品，邀请的投标厂家一般只有3－4家，多数厂家为曾经采用过的产品，一是为配套，二是为稳妥，无形当中就会可能导致违悖尽可能采用新设备、新材料、新工艺原则，不仅难以实现提高投资效益，降低工程成本的目的，而且会直接影响海口工程预算的公正性与合法性。个别海口工程预算准备工作不充分，不细致。在开标前未认真进行工程图纸会审和市场调研，导致技术要求不准确，从而引起厂家的投标方案和报价与实际有一定出入，影响了海口工程预算工作的进度由于技术原因，目前评标专家信息库尚未建成，评标小组的组建尚不能实现微机自动检索，难免受到人为因素的干扰。鉴于上述情况和问题，2003年要继续加强对海口工程预算管理工作的领导，进一步完善海口工程预算制度，提高人员业务水平，努力降低工程成本，提高经济效益，为企业生产经营工作服务。海口工程预算管理工作的具体改进措施是：
建筑工程的造价管理贯穿于工程建设始终，在控制成本、确保工程质量方面具有重要的地位。工程项目的建设工作既能够满足基本的建设需求，同时也能够为各建设和组织单位创造一定的经济效益。而经济效益的高低与海口工程预算的分析和处理密切相关。本文通过对影响海口工程预算各个因素的合理分析，提出了相应的缩减海口工程预算，提高工程效益的举措，以优化工程项目建设。所谓海口工程预算分析是指在各个不同阶段对确定海口工程预算的估算、概算、预算及决算的分析，用以评论确定的海口工程预算的经济合理性。并通过分析，寻求降低海口工程预算的可能与所应采取的措施。更深层的意义在于合理使用人力、物力、财力、以取得更大的投资效益。符合与审查，主要针对已编制好的海口工程预算文件的正确与否，是否符合相应的法规；对海口工程预算的分析则是对海口工程预算文件中的数据及组成进一步探讨其合理性和科学性、寻找优化和改善的对策。海口工程预算分析工作既要利用先进的机械设备和合理的施工方案，高端的施工技术节约经济开支，同时又必须保证工程建设的质量，切实维护广大人民群众的基本利益，同时需要符合 的基本建设法律法规。海口工程预算的降低工作应该从工程建设的各个方面进行落实，尤其要从细节处着手，以下介绍几种可行的降低海口工程预算方法：设计方案的优化。工程建设施工需要按照设计方案进行落实，因此，设计方案的设计与工程施工的成本密切相关。为了节约海口工程预算，设计方案必须由专业负责人进行理论研究和实地勘探，并终确定两个以上方案，终选择既科学又合理的施工建设方案。优秀的设计方案首先应该具有独特性，设计图纸应该是在进行实地勘探之后结合本次建设施工的实际而独立形成的，不是单一的复制其他建设方案；其次，建设方案应该选择既能够满足建设需求同时又能够节约资金； 建设施工的材料引进能够物美价廉，并有合理的运输方式。
工程预算进度计划的编制依据包括：
(1)经过审批的建筑总平面图及单位工程的全套施工图及地质及地形图、工艺设计 图、设备及基础图、采用的各种标准图等图纸及技术资料。
(2)施工组织总设计对本单位工程的要求及施工总进度计划。
(3)要求的施工工期及开、竣工时间。工程准备阶段文件（由建设单位按项目立卷包括24项文件材料）：1、立项申请报告及批复；2、可行性研究报告及批复；3、环境影响报告书或环境影响报告表或环境影响登记表；4、固定资产投资项目年度计划；5、建设用地批准书；6、国有土地使用证及附图；7、拆迁补偿安置协议；8、建设用地规划许可证及附图；
