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保证资金合理、有效的使用，减少资金利息支出和损失；严格合同管理，作好工程索赔价款结算；强化项目法人责任制，落实项目法人对滁州工程预算管理工作的主体地位，在法人组织内建立与造价紧密结合的经济责任制；社会咨询（监理）机构要为项目法人积极开展滁州工程预算提供全过程、全方位的咨询服务，遵守职业道德，确保服务质量；各造价管理部门要强化服务意识，强化基础工作（定额、指标、价格、工程量、造价等信息资料）的建设，为建设滁州工程预算的合理确定提供动态的可靠依据；各单位、各部门要组织造价工程师的选拔、培养、培训工作，促进人员素质和工作水平的提高。滁州工程预算管理目标是：按经济规律，根据市场，利用科学管理方法和手段，合理确定滁州工程预算和有效地控制造价。滁州工程预算合理控制就是在建设程序的各个阶段合理确定投资估算、概算造价、承包合同价、结算价、竣工结算价。滁州工程预算有效控制主要体现以下几个方面：以设计阶段为重点的全过程造价控制:实行设计招投标和设计方案竞选工程设计招投标的目的是：鼓励竞争，促进设计单位改进管理，采用先进技术，降低滁州工程预算，缩短工期，以技术先进、结构合理、满足建筑节能和改善环境等为要求，整体提高投资效益。设计概算是设计文件的重要组成部分，是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计（或扩大初步设计）图纸及概算定额（或概算指标）、各项费用定额或取费标准（指标）、设备、材料预算价格等资料，编制和确定的建设项目从筹建至竣工交付使用所需全部费用文件。
近年来，通过不断加强和完善滁州工程预算工作，使管理更加深入，滁州工程预算程序进一步规范，取得了显著的经济效益。但仍存在不少的问题，归纳起来，主要有以下几点。由于受区域和专业限制，评标专家库专家人数较少，对评标工作的开展造成一定影响。现有专家49人，分属14个专业，平均每一专业仅有2－3名专家，人数相对偏少，另外还有18名专家担任副科级以上的领导职务，公务繁忙，难于专心从事评标工作。由于信息不够畅通，不能够了解设备发展的新动向，不能够掌握厂家生产的产品，邀请的投标厂家一般只有3－4家，多数厂家为曾经采用过的产品，一是为配套，二是为稳妥，无形当中就会可能导致违悖尽可能采用新设备、新材料、新工艺原则，不仅难以实现提高投资效益，降低工程成本的目的，而且会直接影响滁州工程预算的公正性与合法性。个别滁州工程预算准备工作不充分，不细致。在开标前未认真进行工程图纸会审和市场调研，导致技术要求不准确，从而引起厂家的投标方案和报价与实际有一定出入，影响了滁州工程预算工作的进度由于技术原因，目前评标专家信息库尚未建成，评标小组的组建尚不能实现微机自动检索，难免受到人为因素的干扰。鉴于上述情况和问题，2003年要继续加强对滁州工程预算管理工作的领导，进一步完善滁州工程预算制度，提高人员业务水平，努力降低工程成本，提高经济效益，为企业生产经营工作服务。滁州工程预算管理工作的具体改进措施是：
工程预算材料费的计算要把好三关：“划分界限关”――严格按规定划分设备与材料。“价格关”――尤其是大宗材料和对造价影响较大的材料，要根据当地造价部门发布的材料指导价或通过市场调查、网上询价等途径，获取材料的真实价格。“计算关”――审查材料费及运杂费计算的合理性和合规性。分包工程计价的审计。对分包工程预算进行合理准确的计价是真实反映分包工程预算的基础，将工程量计算、定额子目套用及费率计取作为分包工程计价审计的审计重点。
在编制滁州工程预算前应对施工现场进行踏勘，踏勘现场一般要考虑以下方面：（1）了解施工现场的地质、水文等情况。地源热泵室外打孔孔深范围较大，浅至一百米到几百米，深达一千米甚至几千米。可见其对地质的勘察要求十分严格，编制滁州工程预算时要全面的考虑项目的地质情况，做出准确滁州工程预算。（2）室外工程需要大面积铺设水平管，要对施工的地理位置、地形地貌、管线设置情况做详细踏勘。保证施工场地平整，道路畅通，利于管沟开挖和机械设备进出场。（3）了解施工现场的环境，如交通、供水供电、污水排放等。根据场地及供电等确定钻孔机械进出场的数量、进度。（4）可能发生的各项措施费用。例如，室外打孔工程中水平管铺设涉及大面积的沟槽开挖和回填，如果施工季节赶在雨季要做好防雨的措施费用。打孔工程还会涉及泥浆及泥土外运情况，需要结合工程实际做好泥土外运措施费。地源热泵机房工程还需要勘察机房位置、空间，考虑是否需要记取大型机组的二次搬运费用等。
