工程预算随着我国经济的迅速发展 加强了基本建设力度在取得巨大成就的同时也出现了一些值得重视的问题。如某些施工单位为了追求自身的利益,在基建工程上营私舞弊,频频出现高估冒算的现象。根据以往工作经验,进行工程决算审计常发现的问题有:多列工程项目、工程量不实、高套定额、乱取费用等问题。为了管理好并合理使用基建资金提高投资效益和维护建设方利益加强基建工程决算的审计工作非常重要。开展工程决算审计主要从以下几个方面入手。
工程阶段性对预算的影响:
一项建筑工程要经历决策、设计、实施三个阶段,预算是建筑施工图设计阶段中的产物,它产生在实施阶段之前,这就决定了预算的局造价性。
1、建筑材料价差对预算的影响;
2、 政策性调价;
3、工程预算没有考虑现场签证依次计算如下工程量:2.1.1预埋铁件:包括预埋定位板、预埋螺栓、螺母;2.1.2钢柱、抗风柱、钢梁、吊车梁;2.1.3屋面支撑、系杆、柱间支撑、雨棚骨架;2.1.4屋面檩条、墙面檩条、屋面及墙面檩条的隅撑、拉杆;
决策阶段控制工程预算的方法一般有:
1)进行多方案的技术经济比较,择优确定 建设方案;
2)建立科学决策体系,合理确定投资估算;
3)客观、认真的做好项目评价;
4)推行和完善项目法人责任制,从源头上控制工程项目投资。
工程预算编制过程要注意以下几点:
(1)全面了解工程的设计文件、技术文件、现场勘查情况和施工条件。
(2)按国际清单要求设定清单项目 ,准确表述工作内容与工作要求,规范使用计量单位。
(3)清单项目设置完整,不漏项。
(4)工程量计算必须准确,不然给投标人实施不平衡报价以可乘之机。
对分包工程合同履行过程的事中审计监督是分包工程全过程跟踪审计的第二步。审计的重点是分包工程量计量、施工现场变更、材料使用等审计要素工程量计量的准确性,现场签证的真实性。工程量的大小决定着分包工程的终造价,是确定分包工程预算的根本。工程量的准确性,将直接决定着分包工程的审计质量。事中审计监督就是要突出对分包工程实施过程的审计,强调变更签证工作量的现场审计。内审人员要按施工阶段定期或不定期地深入施工现场,对实际发生的工程量,进行现场丈量和取证核实,落实变更签证确认程序和内容的合理性,是否存在违规签证,虚增工程量,提高分包工程量的真实性和准确性。