做工程预算评估中心

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投标报价件及工程量清单预算编制规范和标准：《工程测量规范》GB50026-93《土方与 工程施工及验收规范》GBJ201-83《工程测量基本术语标准》GB/T50123-9《钢结构工程施工质量验收规范》GB50205-2021《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2020《砌体工程施工质量验收规范》GB50203-2020《建筑地面工程施工质量验收规范》GB50209-2020《组合钢模板技术规范》GB50214-2021聊城做工程预算工程预算编制依据：《砌体工程现场检验技术标准》GB/T50315-2019《城市建设排水工程规划规范》GB50315-2019《城市建设档案著录规范》GB/T50323-2021《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328-2021《建筑工程项目管理规范》GB/T50326《建筑抗震设计规范》GB-11-89《建筑施工门式钢管脚手架技术规范》JGJ128-2019《建筑施工扣件式钢管脚手架技术规范》JGJ130-2021聊城做工程预算土建工程预算部分分类：1、土方类别暂按三类土计入，挖土采用人工挖土，自然地面标高按-0.3m考虑，回填按就地回填考虑，回填后的土方全部外运；土方外运暂按陆域10km，处置费按甬价费（2021）119号文件执行；2、主体混凝土按泵送商品混凝土考虑，砼垫层、圈、过梁、窗台板等按非泵送商品混凝土考虑，楼地面细石混凝土、散水、坡道等按现浇现拌混凝土考虑；3、混凝土强度等级：砼基础垫层为C15；砼基础、雨篷、框架柱、楼层梁板为C25；圈梁、过梁为C20；4、建筑图与结构图所示尺寸有矛盾时，以结构图尺寸计算。

预算员投标报价的基本流程：(1)工程预算员的报价接近评标价的下限为中标人，有两个及以上报价相同的，则抽签决定中标人，中标合同价为中标人报价。(2)若工程预算员的报价均高于评标价，接近评标价的工程预算员为中标人，有两个及以上报价相同的，则抽签决定中标人，中标合同价为中标人报价。(3)工程预算员数量仅为两家的，抽签决定中标人，中标合同价为工程预算员报价。(4)工程预算员仅一家的则直接指定中标人，中标合同价为工程预算员报价。(5)应急工程直接指定中标人，工程量按实计取，中标合同价＝ 限价×相应工程类别合理区间下浮率的平均值【如：房建工程中标合同价＝工程预算审核价×(1-10％)×(1-5.5％)】聊城做工程预算建设工程项目分类：①按工程性质：新建、扩建、改建、迁建、重建、技改；②按项目规模：大型、中型、小型；③按投资用途：生产性、非生产性；④按建设阶段：筹建、施工、竣工、建成投产；⑤按资金来源： 预算内拨款、 预算内贷款、自筹资金、国内合资、中外合资。聊城做工程预算在造价控制方面，主要从以下几个方面入手：一、工程部有能力利用相关专业知识，尽可能减少图纸中不必要的成本投入。比如建筑施工图纸设计说明的很多做法存在成本较高，效果与其它替代方法相同的设计做法，工程部都积极向领导汇报，采用可降低成本的工艺及施工做法来降价建筑成本。二、对于施工过程中出现的一些技术变更，我们对投资造价影响不大或者降低造价的及时进行变更，对于增加成本但又不变不行的变更组织大家进行技术分析，选择经济的可行性变更方案。三、工程签证方面，实行监理工程师、总监、主管工程师、工程部经理、公司总经理层层把关，对于不应该支付的签证坚决退回，对于确实发生并应该支付的签证进行严格的费用审核，杜绝此项费用的不合理支出。聊城做工程预算

建设单位将某些子项分包给不同的施工单位有的是无奈之举。就象我在另外的文章中说的那样，建设单位对于挑选队伍有时是没有决定权的。建设单位看中的队伍有时不一定中标，而中标的单位有时在某项上的技术的确不怎么样。比如，防水工程，就要找相对技术成熟的分包商来做；某些外装饰对于一般土建单位不一定做的好，也只有找专业的装饰队伍分包，等等。总之不能一概而论。至于指定基建材料、指定材料供货商，如果在合同中已经明确，也无可厚非。如果在合同中没有加以明确，施工单位又加以认可的话，也不必大惊小怪。不过，一般施工单位心中总是不是很愿意，毕竟材料占了工程造价的60％-70％，其中的利润自然可观。一个是建设单位自己采购的确可以降低成本，另一个有时施工单位采购的材料的确不过关，如果在合同中没有对于品牌、型号、材质加以明确的话，施工单位采购进来的材料一般都不是很好的。建设单位对这方面加以控制的话也可以理解。因为结算时一般以信息价和市场价调整，而信息价的利润幅度还是又的，市场价又难以把握，就象该文作者自己说的那样，所以建设单位此举说是控制成本也可以理解。作者把这些都看成时不正常的举动，未免太偏颇了。材料成本难以确定。现阶段建筑材料市场不规范，价格混乱。材料材质相同，价格不同；产地不同，价格不同；渠道不同，价格不同。市场价格差异悬殊，我们在聊城做工程预算过程中感觉到材料实际价格无法核实，成本难以测定。即使是审核其原始购货发票，也由于外部建筑材料市场的混乱使得真伪难辨，况且回扣与折扣普遍，幅度不同，更增加其难度。

有些单位把设计、监理费等咨询费率定得很高，超出了 规定的费率上限，虚增了工程造价。典型法适用于大部分政府投资项目工程造价的聊城做工程预算，具有质量好、时间少、效率高的显著特点。典型法讲究工作中经验的积累，强调聊城做工程预算人员掌握建设工程各方面的知识，有现场工作经验，熟悉预算编制程序，吃透定额内容，善于抓住结算中的细微展开想象，通过“看、套、算、审”等几步程序来提高聊城做工程预算效率。指标筛选法是利用工程中常用的构件、配件的造价指数和材料指数来聊城做工程预算。建设工程虽然千变万化，但创门的各个分部分项的工、料、机、造价在单位面积上的经济技术指数基本变化不大，可以利用这些标准对各个项目筛选，选择那些严重超标的项目进行重点聊城做工程预算。聊城做工程预算人员要在平常的工作中积累经验，分析项 目的技术经济状况，特别是一些定型化的工程，运用工程量分项指标聊城做工程预算项目的实物量，从中找出误差较大的工程项目进行聊城做工程预算。例如标准厂房或住宅楼等，通过分析钢筋含量和建筑面积，就可以大概得出钢筋数量。对于利用标准图纸或通用图纸施工的工程 ，也可以编制标准预算，比较预算中工程量标准，对局部不同的部分作单独聊城做工程预算。例如，在对某村镇的扶贫奔康厂房、宿舍进行聊城做工程预算时，针对其工艺简单、结构不复杂的工程特点，决定采用指标筛选法进行聊城做工程预算，发现厂房单位平方造价与同类工程造价指标出入较大 ，经仔细查证，原来是有关单位把厂房的二次装修的价格也并入其 中，增加了工程成本。经了解 ，厂房的二次装修不是由该单位负责完成 ，其增加的工程成本也不是由政府财政来支付，建设单位这样做的目的是为了在以后固定资产登记后可以向银行贷到更多资金。