遍布全国的粮食储备设施中，其所收储的粮食的质量如何，数量如何，这是一个问题。早些年，媒体曾揭露了某县在得知上级领导要来视察时，连夜从邻县“借”运来粮食，放在本县粮库中，待领导前脚走，后脚便将粮食还运回临县粮库的事。这个故事，于今再看，可能已为今日之硕鼠瞧不上眼。当然，也正是这些愈发大胆的硕鼠，让公众对那些烧毁粮库的莫名之火深怀疑惑。
一个粮库，有老鼠并不可怕。可怕的是有硕鼠。更可怕的是让硕鼠看粮库。构建城乡资源要素双向流动的格局。坚决破除妨碍城乡要素自由流动和平等交换的体制机制壁垒，建立健全工商资本下乡促进机制，财政投入保障机制等城乡融合发展体制机制，推动城乡之间劳动力，土地，资本等生产要素的自由流动，平等交流和均衡配置。
顺应市场和产业的发展规律，优化城乡产业空间布局，统筹布局生产加工，物流营销，新产品研发，配套服务等功能板块，提高城乡产业规模，质量效益和竞争力。要推动农村产业发展与新型城镇化相结合，积极拓展“农业+”乡村产业发展的模式，把乡村产业纳入城乡产业体系的大格局中，加强城镇工商业与乡村农业产业的对接与协作，打通城镇和乡村之间的产业链，并进一步延长产业链，
部门和招标投标交易平台建设与运营单位相应的管理和服务职责。明确了工程总承包方式的适用范围。办法要求建设单位根据项目情况和自身管理能力等，合理选择工程建设组织实施方式，在是否采用工程总承包的问题上，不搞一刀切。明确了管理部门职责。办法明确对于政府项目或国有企业项目，明确优先采用工程总承包方式的，应该是建设内容明确，技术方案成熟，能够以工程项目清单描述发包部分要求的项目。对于社会项目，是鼓励采用工程总承包方式。对于装配式建筑，要求原则上采用工程总承包方式。
明确了工程总承包项目发包条件。办法要求工程总承包项目建设单位应当在发包前完成项目审批，核准或者备案程序，并且对企业项目和政府项目进行了区别对待。尤其是政府项目，原则上应当在初步设计审批完成后才能进行工程总承包项目发包，特殊项目也应当在完成决策审批后才能进行工程总承包项目发包。
强化息服务，提供决策咨询。在息化时代来临之际，农业高校充分发挥息库与智囊团的作用，利用自身所掌握的丰富的息资源优势，通过搭建包括互联网在内的各种息平台，及时准确地向农民发布科技，市场，劳务和培训等息，为农民发展生产，扩大销售和就业创业提供息服务，为政府与企业进行产业布局，资源开发与等提供决策咨询，促进农业生产与农村社会发展不断迈上新台阶。
增强中心城市的创新策源功能。“十四五”时期，科技领域的国际竞争将更加激烈，特别是美国推动与我国科技脱钩，增强自主创新能力尤为紧迫。要加强北京，上海，合肥，深圳等综合科学中心建设，推动创新体系战略性重构，加强关键核心技术攻关，加快布局建设基础研究，前沿创新和生产制造相结合技术集群，构建安全的技术供给体系。
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