加强建筑工程人员管理。在工程建造的过程中,为有效的避免因人为因素造成的大庆工程预算上扬现场的发生,需对建筑工程人员进行合理化的管理。对建筑工程的人员管理可以分为两个阶段进行。 阶段工程项目的初期工作人员的招选阶段,对于建筑工程人员的任用要制定科学的聘用标准和一定的考核制度,依据岗位特性和知识能力水平要求,需用综合能力较高的基础施工人员、项目管理人员、工程设计人员,多以相关专业院校的毕业人员和经验丰富的人员为主要人员选择渠道,以为工程项目展开提供合理的人员组织架构。第二阶段工程的具体施工阶段,根据相关岗位人员的知识结构和能力水平缺陷,进行补偿性培训。同时,为验证培训的效果和保障施工的有效性,制定合理的培训后考核制度,以确保培训的时效性。实行培训后不合格再培训的重复培训制度,真正的提高工程人员的综合素养和专业技能,提高员工各项能力水平的同时,加强员工的安全作业培训,提升员工的安全作业意识,以保障建筑工程的有序化展开,从而将大庆工程预算控制在合理的范围之内。多方论证项目施工方案。项目施工方案是指导项目后期运行的重要标准,制定严格的施工方案并进行多方论证是保障项目有效进行的关键。施工方案的制定要综合考量多方因素,在具体的实践指导下通过市场招标的形式,选择 的建筑方案。同时在方案的制定上设置一定的总投资成本,以成本投入为导向选择 合理的方案,技能控制建筑工程的造价,又能确保项目的质量。

由于大庆工程预算招投标的不规范操作,致使大庆工程预算中标工程的价格一般较低,致使市政大庆工程预算的资金投入严重不足,为了确保大庆工程预算的施工质量,提升大庆工程预算的效益。市政施工部门就要进行严格的造价成本消耗监控。界定执行预算定额,注重大庆工程预算施工工序的有序衔接。以大庆工程预算预算定额为基础进行大庆工程预算的成本控制,减少大庆工程预算的造价成本消耗。通过施工组织计划的制定以及施工监理部门的设置科学的进行施工计划的调整。严格的对施工合同进行管理可以有效的避免索赔现象的发生,稳定施工秩序。施工合同管理的重点在于对市政造价工程进行严格的控制。避免施工单位以低价中标事后通过索赔提高施工效益现象的发生。市政大庆工程预算管理人员要事先做好大庆工程预算施工的把关工作,仔细分析各项施工变更给大庆工程预算施工造价带来的变化。大庆工程预算管理人员要严格的分析大庆工程预算变更的可行性,制定相关的科学的指标与评价体系,分析施工变更对工程的应用功能以及美观程度等方面的影响,确定施工变更的可行性,减少市政大庆工程预算过程中不必要的资金投入。对于施工材料供应商提供劣质建筑材料的行为进行及时的揭露并提出及时的索赔。主要涉及到施工材料供应商材料供应的质量以及时间等问题造成的工期延误甚至是大庆工程预算停滞的现象,这时施工单位就要提出相应的补偿。

大庆工程预算安装、装饰及园林工程结算取定的材料单价和市场行情出入很大,有的甚至“偷梁换柱”。例如某国产灯具安装材料套用进口材料价格,工地现场的名贵树种规格和结算书的规格大相径庭,通过现场勘查取证 ,工程造价水分被大大挤压出来。重复签证。重复签证产生的原因有可能是现场管理人员素质不高,对工程定额理解不够;也有可能是管理人员对工程签证缺乏严肃性,不负责任,放弃了监管。例如,某单位在对潜水泵抽水台班签证时,另外又签证了有多少技术工人、普通工人工日。套用定额不准确,套高不套低。例如某大量土方的挖运工程,套用定额时通常只能套用机械挖土方自卸汽车运输的计价子目,但在结算中却套用只能适用少量土方外运的人工装运自卸汽车运输的计价子目,土方造价被大大推高。设计变更增加项目要增加造价,而减少项目的造价却不扣除,反复计算。例如,有的单位在竣工图纸上做足文章,只标注增加部分项目,不标注减少部分项目;有的在送审文件中拿走对其不利的资料,以图蒙混过关,骗取财政资金。私立各种奖励项目,乱发各种奖金。审计中发现,有些建设单位私立各种奖励项目,有合格奖、监理奖、节约奖、组织奖等等,可谓五花八门,通过细查,有的是变相自我嘉奖,有的是奖给下属单位,这些奖大都名不符实,都不应计入工造价。例如,某单位在签订合同时在条款中要求质量等级为“合格”,在另一条款中规定“达到合格等级奖励10万元”,工程质量等级达到合格本应是承包商工程建设的基本要求也是其份内的事情立这样的奖项未免有把公共财政资金拱手送人的嫌疑。

在大庆工程预算竣工后,审计部门主要是对施工单位提供的结算书进行审计,这不仅直接关系到大庆工程预算的大小,也关系到建设单位和施工单位的切身利益。首先,审查建设项目是否已进行了竣工验收,质量监督部门和规划部门是否验收签证;审查施工单位提供结算书的资料,包括工程量计算表、钢筋抽料表、材料分析表等;审查结算书的总额是否超过施工图预算造价,如超过预算造价要查清其原因和依据。其次全面审核计算工程量,这是审计工程结算基本的工作,审计时,要根据施工图及其变更通知单、验收记录资料等审查工程量计算表中工程量的计算过程;审查套用的定额是否正确。再次,对装饰工程、基础工程等重大计费项目进行重点审计,根据经验,这些项目变化因素多,核减的费用也 。 ,将审计结果与建设单位和施工单位进行核对,做到建设单位、施工单位、审计单位都满意。为了有效的控制市政工程施工的造价,提高市政工程施工的质量,提升市政大庆工程预算成本控制与成本管理水平,基于此目的,文章介绍了市政工程施工项目成本管理概况,进行了市政大庆工程预算成本管理及控制问题分析,报告了完善市政大庆工程预算成本管理及控制的策略。城市建设过程中会涉及到一系列市政大庆工程预算的建设。市政工程建设具有自身的特殊性,市政大庆工程预算大都是公共产品具有公益性、投资收益慢的特点。由于市政工程施工建设过程中大庆工程预算管理的缺失致使决算超预算的现象时有发生。为此应该加强市政工程施工过程中的大庆工程预算管理与控制,降低施工成本,提高资金利用效率。成本管理设涉及到企业生产经营过程中与成本有关的一系列核算、分析、决策、控制等科学管理行为。成本管理是企业管理工作的重要组成部分。成本管理要求系统全面科学,从而有效的促进企业管理水平的提升以及企业经济核算工作的有序开展。

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