工程设计是根据项目用途要求采用科学先进的方法,完整地表现建设物的外型、空间布置、结构以及群体的组成、与周围环境的相互关系等,是对台湾工程预算进行规划的过程,它对台湾工程预算项目的造价和使用后所产生的社会经济效益起决定性的作用。设计阶段的工作主要包括设计单位的选择、设计方案的确定、总平面设计、建筑结构设计、材料设备的选用等。审计时,一是要了解设计单位和设计人员是否挂靠专业设计部门,是否是专业设计人员,有无设计资格许可证。因为有些社会上的非专业设计人员由于怕负责任、图省事,使用不规范图纸设计,随意加大工程安全系数、增大结构截面尺寸、提高水泥标号,从而增加了工程预算造价。二是要求设计部门积极推行投资规模限额设计,使之贯穿于设计的全过程,严格控制各项经济指标,防止“设计不算账、概算见分晓”的被动局面出现。三是审核总平面设计对土地利用、工程管网长度的控制是否合理;建筑结构的设计是否符合规范要求;装修设计是否超标;选用的建筑材料是否符合市场供求关系,新型建筑材料是否科学经济;选用的设备是否先进,型号、数量是否符合规定要求,来源、价格是否合理。台湾工程预算招投标工作是建设单位择优选择施工、物资设备供应等承包单位的主要方式,是市场经济调节下台湾工程预算管理体制的一项重要内容,它改变了过去单一的依靠行政手段分配施工任务的做法,解决了好坏不分,赏罚不明的问题,达到了工期短、质量优、造价低、效益高的目的。然而,由于市场机制还不够健全,工程招投标工作还存在一些问题,如招投标方式和程序不符合规定,建设单位个别管理人员与投标单位暗中勾结、弄虚作假,使招投标工作失去了实际意义。因此,审计部门应与工程招投标管理部门协作,加强对招投标工作的审计监督和检查。

建筑工程项目周期长、上下游供应商数量众多,涉及岗位和人员冗杂,资金周转往往存在记录缺失、信息片面、混乱使用等问题。建筑企业台湾工程预算对项目开工前、施工中和竣工后的所有收支进行审计,记录每一笔资金的来源、流向和相关责任人,严格审核整个工期的资金流转情况,及时识别资金风险,约束和监督企业自身经济行为,是保证建筑工程项目按时优质交付的关键所在。在激烈的市场竞争环境下,建筑企业要求得生存和发展,必须建立一个贯彻企业 管理层方针和策略的内在制约机制。规范的建筑台湾工程预算涵盖工程设计审计、招投标审计、合同签订审计、施工审计和竣工审计,有着完善的审计法规体系,信息化程度不断提高,能适应建筑企业不断变化的内部审计需求,保障企业正常的经营活动,实现资金风险小化、经济效益 化的目标,为企业后续决策提供原始资料。台湾工程预算在核实台湾工程预算,指导建筑项目投资中有不可估量的价值,重视台湾工程预算的规范化台湾工程预算,是规范项目管理的必要举措,能引导建筑企业深化内部改革,持续改进生产技术和管理流程,挖掘企业发展潜力,树立自己的核心竞争力。建筑台湾工程预算应涉及从项目立项到竣工的全过程,对项目实施期内的每一笔资金都进行记录、审核,用包含事前、事中、事后的动态实时审计工作保障工程质量。当前,我国建筑企业虽已普遍意识到台湾工程预算的重要性,但相关认识不全面,割裂审计内容,忽视全过程跟踪审计,使得审计变成事后惩处和补救。事后审计无法准确识别项目前中期风险,往往发现错误后才进行查漏补缺,加重建筑企业的损失,审计部门将审计结果作为处罚的主要依据,常常提出强制性整改要求,容易让企业对审计工作产生不满情绪,降低企业对台湾工程预算的认可度和配合度[1]。时效性是建筑台湾工程预算的基础特性,由于事前审计和事中审计弱化,各项审计工作无法及时落实,审计结果欠缺准确性,容易在合同签订、招投标等环节集中爆发风险。

注重预算审批规范化的提升若在工程建设期间执行不合理、不规范的预算审计,不仅影响到企业成木控制效果,甚至会限制到建筑工程的施工建设,无法为建筑工程建设进度、建设质量做出保障。鉴于此,企业必须侧重对预算审批规范化的提升,在实际工程建设期间制定并落实完善的预算审批制度,确保工程建设各个环节、流程都有预算审批制度的影子。当然,预算审批并非固定不变,需要依据对具体情况的变化进行合理调整,通过预算审批制度的全面落实来进一步提升造价预算水平。此外,施工单位需要将审批监督工作贯穿于工程建设全过程,做到施工前、施工中、施工后等阶段环节预算审批的强化,大幅度降低工程建设过程中出现价格超标现象的几率。台湾工程预算控制中工程预算工作的重要性不言而喻,所以施工单位还需在正视工程预算作用与重要性的基础上,对工程预算的开展加大重视度。依据对施工单位工程预算现状的分析,制定并落实科学强化对策,实现工程预算有效性的提升,并提高台湾工程预算控制水平。建设台湾工程预算的计价与控制贯穿于整个工程项目全过程,各个环节都存在着台湾工程预算,与建筑产品的经济和社会效益休戚相关。虽然各个环节对于台湾工程预算的控制都是必要和重要的,但由于工程项目前期的工程投资决策和设计阶段对整个项目的走向具有决定性作用,基本决定了项目实施后的投资效果,因此,建设工程项目前期造价控制对于全过程台湾工程预算的控制具有决定性影响,是控制台湾工程预算的重中之重。

不管是建设台湾工程预算还是公路台湾工程预算在实际实施期间,都会出现一定的市场价格波动,从而出现实际台湾工程预算与合同不一致的情况,特别是当市场价格的波动幅度较大,已经超过了特定的范围,是需要根据工程项目开始之前确定的调值公式或者是范围进行价格方面的调整的。二者工程项目中由于种种不可控制的原因经常会出现一些索赔的情况,索赔的目的在于对没有按照合同约定的行为进行合理的处罚,这里的处罚因为违规主体的不同依据也会稍微不同。投资方出现违约的情况,市场价格上涨是需要按照上涨之后的价格进行计算的。如果是承包方出现违约的情况,价格的计算方式是按照价格上涨之前进行计算的。建设工程项目总造价费用中包含建设安装工程费用,设备购置费用、其他费用、预备费、固定资产投资方向调节税等等。公路工程项目总造价中也包含建设工程项目中的费用,不同的是公路台湾工程预算中的固定资产投资方向调节税和建设期间的相关利息是包含在工程建设其他费用之中[4]。公路工程项目总造价中还包含施工单位的设备搬移费用和施工中供电费用,但是不同的是建设工程项目把这一部分的内容放在了建设安装工程费用中。总体来说,二者在工程项目总造价费用组成是有一定的差别的。建设工程项目清单中包含的是分部分项的工程价格,这里边是不包括税务上的资金和规费这两项内容的。但是公路工程清单指的是全部费用的价格,每一个子目里边都包含公路工程项目的利润、税款资金和规费。建设台湾工程预算和公路台湾工程预算在这里是完全不相同的。建设工程项目清单里边包含的内容相对较为全面,各个单位工程的总价是分部分项目费用的总和家还是那个规费和税金。但是公路工程总造价是各个章节的总和,和措施项目费用有一点相同,但是又有一点点区别。建设台湾工程预算清单的明细是按照不同的部分进行排序的,但是公路台湾工程预算清单是按照定额和费用产生的先后顺序进行划分的。在这一点上,二者也是有很大的区别的。

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